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                                          積極完善配套銜接 加強事中事後監管

                                          市場監管總局登記註冊局解讀取消企業集團覈准登記等相關工作

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                                          發佈時間:2018-08-27 09:42 來源:
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                                            近日aaaaa,國務院印發了《關於取消一批行政許可等事項的決定》(國發〔2018〕28號aaaaa,以下簡稱《決定》)aaaa。爲全面貫徹落實《決定》精神aaaa,8月17日aaaaa,市場監管總局印發了《關於做好取消企業集團覈准登記等4項行政許可等事項銜接工作的通知》(國市監企注〔2018〕139號aaa,以下簡稱《通知》)aaa。市場監管總局登記註冊局現就《通知》有關問題進行解讀aaaaa。

                                          一、《通知》主要解決哪些問題?
                                            黨的十八大以來aaa,以習近平同志爲核心的黨中央高度重視推進國家治理體系和治理能力現代化aaaa,強調建設人民滿意的服務型政府aaa。國務院將“互聯網+政務服務”作爲深化“放管服”改革的關鍵環節aaaa,就解決企業和羣衆反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題進行全面部署aaa,制定出臺了一系列方便企業和羣衆辦事的“一網通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”等政策舉措aaaa。今年7月28日aaa,國務院決定取消企業集團覈准登記、設立分公司備案、外商投資合夥企業設立變更註銷分支機構備案和營業執照作廢聲明等涉及企業登記註冊的事項aaaa,要求強化信息公示和協同共享aaa,加強事中事後監管aaaaa。爲了做好有關事項取消後的配套銜接工作aaaaa,降低企業辦事成本aaaaa,完善事中事後監管措施aaaa,市場監管總局專門印發《通知》aaaa。《通知》從取消企業集團登記證核發aaa,強化企業信息公示aaaa;取消企業相關備案aaaaa,做好登記機關信息推送aaaa;調整聲明方式aaaa,提供免費公告服務aaa;完善系統功能aaaa,提升信息化保障水平等四個方面作出了工作部署aaaa。

                                          二、取消企業集團覈准登記後aaa,企業設立集團的條件將發生怎樣的變化?
                                            取消企業集團覈准登記前aaa,成立企業集團需要具備3個基本條件:集團母公司註冊資本在5000萬元人民幣以上aaaa,母公司和其子公司(至少5家)的註冊資本總和在1億元人民幣以上aaaaa,集團成員單位均具有法人資格aaaaa。總局在《通知》中明確aaaaa,取消企業集團覈准登記後aaa,企業不需要再辦理企業集團覈准登記和企業集團登記證aaa。同時aaaaa,《通知》對如何在企業名稱中使用“集團”字樣進行了規範aaa。企業法人可以在名稱中的組織形式之前使用“集團”或者“(集團)”字樣aaa,該企業爲企業集團的母公司aaaaa。企業集團名稱應與母公司名稱的行政區劃、字號、行業或者經營特點保持一致aaaa。需要使用企業集團名稱和簡稱的aaaa,母公司應當在章程中記載aaaaa,並在申請企業名稱登記時一併提出aaaaa。母公司全資或者控股的子公司、經母公司授權的參股公司aaaaa,可以在名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱aaa。工商和市場監管部門對企業集團成員企業的註冊資本和數量不做審查aaa。

                                          三、取消企業集團覈准登記後aaa,工商和市場監管部門如何加強對企業集團的後續監管?
                                            總局在《通知》中提出aaaaa,各地工商和市場監管部門將通過強化集團母公司的信息公示aaa,加強對企業集團的後續監管aaaaa。取消企業集團覈准登記後aaa,集團母公司應當將企業集團名稱及集團成員信息通過國家企業信用信息公示系統的“集團母公司公示”欄目向社會公示aaaa,接受社會監督aaaa。同時aaaaa,工商和市場監管部門通過國家企業信用信息公示系統aaaa,依法公示履行職責過程中產生的企業信息aaa,方便社會公衆查詢判斷有關企業集團的基本情況aaa。同時aaaaa,工商和市場監管部門將綜合運用各種監管手段aaaaa,依法對轄區內企業集團及其成員企業進行動態監測和核查aaa,形成長效監管機制aaa。發現有違反市場監管法律法規行爲的aaaaa,依據相關規定進行處理aaaa。

                                          四、取消企業相關備案後aaaa,如何公示備案信息?
                                            《決定》取消了設立分公司備案和外商投資合夥企業設立、變更、註銷分支機構備案aaaa。總局在《通知》中進一步明確aaaa,分公司的公司登記機關准予登記後aaaa,公司無須再到公司登記機關辦理分公司設立備案aaaaa。外商投資合夥企業分支機構設立登記、變更登記或註銷登記後aaaa,外商投資合夥企業無須再向企業登記機關辦理分支機構的設立、變更或註銷備案aaaa。由分公司(分支機構)的登記機關履行分公司(分支機構)登記信息公示義務aaaaa,並通過信息技術手段實現與公司(外商投資合夥企業)登記機關的信息共享aaa。公司(外商投資合夥企業)登記機關負責下載記於企業名下aaaa,並在國家企業信用信息公示系統的該公司(外商投資合夥企業)界面上傳公示aaaa。

                                          五、調整聲明方式後aaaaa,企業如何發佈“營業執照作廢聲明”?
                                            總局在《通知》中明確aaaaa,營業執照丟失或損壞的aaa,企業無須再在企業登記機關指定的報刊上刊登作廢聲明aaaaa,只需要按照自主公示、自負其責的原則aaaaa,自行登錄國家企業信用信息公示系統aaaaa,通過“營業執照作廢聲明”欄目進行公示即可aaa,無須承擔任何費用aaa,減輕企業經濟負擔aaaa。需要特別注意的是aaaa,企業在國家企業信用信息公示系統上的“營業執照作廢聲明”正式發佈後aaaa,方可前往企業登記機關申請辦理營業執照的補領手續aaaa。企業登記機關在辦理營業執照補領手續的aaaa,需要及時在國家企業信用信息公示系統aaa,查看有關企業是否已公示“營業執照作廢聲明”aaaaa。

                                          六、《通知》中的各項措施何時正式實施?
                                            根據《通知》要求aaaa,目前aaaaa,各級工商和市場監管部門正在抓緊對公示系統和業務系統進行升級改造aaa。自2018年9月1日起aaa,企業可以通過國家企業信用信息公示系統發佈“營業執照作廢聲明”、母公司可以申請在企業名稱中使用“集團”字樣aaaaa,並通過國家企業信用信息公示系統向社會公示企業集團信息aaaa。待相關行政法規、部門規章修訂後aaaa,按照修訂後的行政法規、部門規章執行aaaa。

                                          □鞠 聞

                                          (責任編輯:系統管理員)

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