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          辦理時間再短些 讓羣衆辦事更便利

          ——來自福建省市場監管部門的登記註冊故事

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          發佈時間:2019-04-16 09:43 來源:
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          福建省市場監管局行政審批中心工作人員指導辦事羣衆填寫申請表格aaaaa。□江青龍/攝


            

          全部設立環節3個工作日完成
            2018年10月9日aaa,一名年輕女士和一名50多歲的男士來到廈門市湖裏區市場監管局註冊科aaaa,負責諮詢導辦的工作人員陳銀英接待了他們aaa。
            年輕女士說:“我和我爸準備創業註冊一家公司aaaaa,需要什麼材料?我們在第三方平臺上架商品需要提交營業執照aaa,5天能辦得下來嗎?”話音未落aaaa,一旁的父親打斷道:“哪有這麼快?聽說要先核名稱aaaaa,辦營業執照aaa,還要刻章aaa,辦稅務手續aaaa。”
            陳銀英笑着答道:“2017年我們就實現了營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證‘三證合一’aaaaa,如今已經升級到‘三十五證合一’了aaaa。您只要在設立窗口提交一套材料就行aaaa,不需要再向稅務部門、刻章窗口提交材料aaaaa。覈准登記後aaaaa,可同步完成這些相關的備案及登記事項aaaaa。”
            女孩父親問:“不用再重複提交材料了aaaaa,什麼時候能全辦好呢?”
            陳銀英說:“經過我們市場監管部門和稅務、公安相關部門的努力aaaa,現在企業開辦時間進一步壓縮aaa,全部設立環節3個工作日就能完成aaaa,其中營業執照辦理2個工作日內完成aaa,申領發票1個工作日內完成aaaa,刻章即來即辦aaa。只要材料齊全aaa,您儘管放心aaaaa。”
            聽了陳銀英的介紹aaa,女孩父親鬆了一口氣aaa。女孩在一旁看着手機上剛剛通過掃描二維碼獲取的辦事指南aaa,臉上泛起愁容aaaaa,對父親說:“這些章程怎麼準備啊?要不還是找中介代辦吧?”
            陳銀英連忙說:“商事制度改革正是爲了方便企業aaaaa,減少企業運營成本aaa。如今企業設立很便利aaa,我們已經實現企業設立全程電子化登記aaaa,網上申請、網上受理、網上審批aaaa。你通過網絡隨時隨地就能提交申請aaa,查詢審批進度和審批結果aaa。至於你擔心的章程之類的aaaa,都有示範文本aaaaa,只需簽字認可就可以了aaaa,非常簡單aaaaa。”
            陳銀英把他們帶到自助服務區的一臺電腦前aaaa,得知女孩已註冊市民通行證aaa,遂登錄i廈門一站式惠民服務平臺aaaa,對女孩說:“廈門市市場監管局在i廈門一站式惠民服務平臺上開通了商事主體開辦‘一網通’平臺入口aaa,只需登錄一個平臺aaaaa,就可以一次性完成企業開辦申報的所有手續aaaa。你有i廈門賬號aaaa,直接就能登錄‘一網通’aaaaa。”
            登錄“一網通”後aaaa,陳銀英繼續向女孩介紹:“你可以申請企業名稱覈准和設立一體化申請aaa,網上審批通過後直接去設立窗口aaa,不需要再在窗口辦理名稱覈准aaaa。頁面左側的菜單顯示了你要填寫的表格和材料aaa,你根據提示逐項逐頁填寫aaa。這都是統一的表格文書aaa,也有示範文本可以查看aaaa。年輕人應該對電腦操作很熟悉吧?”
            女孩連連點頭:“在網上操作方便多了aaaa,我把內容填上就行aaaaa。沒想到現在註冊企業還能這麼辦aaaaa!”
            女孩忙活了起來aaaaa,一步步填寫企業信息aaaa。20多分鐘後aaaa,她填完所有信息aaa,系統生成一套申請材料aaaa,瀏覽無誤後aaaa,她點擊提交aaa。
            “這樣就完成網上申請了?”女孩父親不放心aaaaa,又回頭問陳銀英aaa。
            “是的aaaaa,已經完成網上申請了aaaa,很快審批就會完成aaaa。你們屆時可以登錄查看審批意見aaaa。”陳銀英說aaaaa。
            “真快aaaaa!這下我不用操心了aaa。”女孩父親笑道aaaaa。

          簡易註銷簡單又方便
            “我是福建一家貿易有限公司的法定代表人aaa,我要註銷這家公司aaaa,麻煩幫助辦理一下aaaaa。”
            2018年6月16日下午aaaa,一名60歲左右的男士急匆匆地將材料遞進原福建省工商局註冊大廳曾臻的窗口aaaa。曾臻邊招呼他坐下aaaa,邊開始翻閱材料aaaa,發現是清算組備案材料aaaa,便問:“您今天想辦理公司清算組備案aaaaa,對嗎?”
            男士有些不耐煩起來aaaaa,大聲說:“什麼清算組備案?我剛剛不是跟你說了aaaa,我要辦理註銷aaaa!”
            “您彆着急aaaa,是這樣的aaa。公司辦理註銷登記之前需要先完成清算組備案aaaaa。也就是說aaaa,您公司得先成立清算組aaaaa,成員由股東組成aaaaa,主要負責處理公司財產、清理公司債權債務等aaa。”
            “具體的我不太清楚aaa,材料找人幫忙做的aaaa。你就幫我備案吧aaaa。”男士說aaaa。
            曾臻繼續翻看材料aaaa,發現關於成立清算組的決議上股東沒有簽字aaaaa,只蓋了公章aaaa。曾臻對男士說:“不好意思aaaa,您今天還不能進行清算組備案aaa。這個決議是需要股東簽字確認的aaa。”
            “我是法定代表人aaa。我今天都把章帶過來了aaaa,我在上面補籤個字不就行了嗎?”男士說aaaa。
            曾臻立即拿出清算組備案的提交材料目錄aaaa,對男士說:“您看aaaa,上面明確寫着‘有限責任公司提交股東會關於成立清算組的決議(由代表三分之二以上表決權的股東簽署)’aaa。”
            “我們公司去年1月才設立aaaaa,到現在沒開展過經營活動aaaaa,也沒辦過稅務手續aaa。註銷怎麼這麼麻煩aaaa!你是在刁難我吧?”男士的情緒非常激動aaa。
            曾臻給他倒了杯水aaa,登錄系統查詢這家公司的檔案aaa。確實aaaaa,該公司從去年1月設立至今aaaa,沒有辦理過任何業務aaaaa,也沒有被列入經營異常名錄aaaaa。
            曾臻說:“一般註銷手續確實比較複雜aaa,您說的我能理解aaaa。您公司這種情況符合簡易註銷條件aaa。簡易註銷比一般註銷簡單很多aaa,可免於提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙報樣等材料aaaa。”
            “簡易註銷怎麼辦理?”男士的態度緩和下來aaaaa。
            曾臻拿出簡易註銷需要提交的材料目錄以及表格範本對男士說:“很簡單aaa,您只需要提交簡易註銷申請書、委託書、全體投資人簽署的承諾書、營業執照正副本就可以了aaaa。申請書和委託書的表格我們這裏都有aaaaa,承諾書的範本也有aaaa。您回去讓股東籤個字aaaa,登錄國家企業信用信息公示系統(福建)發佈簡易註銷公告就可以了aaaa。”
            “公告怎麼發佈?”男士問aaaaa。
            “我帶您到前面的自助服務區aaaaa,教您如何發佈aaaaa。”說完aaaa,曾臻把男士帶到自助服務區aaa,“您先登錄國家企業信用信息公示系統(福建)aaa,選擇企業信息填報aaa,進入簡易註銷公告一欄aaaaa,填寫並上傳全體投資人承諾書等信息向社會公告aaa。45日後若無相關利害人或相關部門提出異議aaaa,您就可以帶着上述4份材料過來辦理簡易註銷手續了aaaa。”
            “謝謝你aaaa,通過你這麼仔細耐心的指導aaaaa,我基本明白簡易註銷如何操作了aaa。”男士說aaaaa。

          外資企業由審批改爲備案
            2019年1月5日aaaaa,沙縣市場監管局登記註冊窗口電話鈴聲響起aaa。
            “您好aaaa,這裏是沙縣市場監管局登記註冊窗口aaa。請問您有什麼事情要諮詢?”登記註冊窗口徐雅珍股長拿起話筒aaaa。
            “您好aaaaa,我是金古園區小呂啊aaaa。我們園區剛剛引進一個項目aaa,生產手機散熱銅箔aaaaa。有一個臺商投資人過幾天要回臺灣aaa,聽說現在辦理外資企業不用批准證書aaa,只要備案就可以aaaaa,註冊資本最低要求多少?臺商的出資比例有沒有最低要求?要不要驗資?營業執照能不能快點辦出來?”小呂在電話中一連問了好幾個問題aaaa。
            “您好aaaa,外商投資企業現在已經由審批改爲備案登記制aaa。商事制度改革後aaa,註冊資本和臺商出資比例的最低要求也取消了aaa,不用驗資aaa。您只需要通過網絡申請設立登記aaa,填好外資企業商務備案信息aaaa,系統會將數據共享到商務部門aaaa,就完成商務備案了aaaaa。之後您將簽字完整的紙質材料送到窗口aaaaa,我們給您開闢臺資企業綠色通道aaa,儘快讓企業拿到營業執照aaaaa。”徐雅珍回答aaa。
            “真是太好了aaaaa,我這就上網申請aaaaa。不過這名稱您能不能先給查查aaa,看看會不會重名?”小呂說aaa。
            “名稱申報系統已實現自主查詢aaaaa,按照上面的提示就可以查詢申報了aaa。”徐雅珍說aaaa。
            第二天上午aaaaa,小呂又打來電話:“徐股長aaaaa,企業名稱已經覈准通過了aaa,叫進同榮綠能科技(福建)有限公司aaaa。我在網上申報開業登記aaaa,跳出來一個頁面aaaa,是關於商務備案的aaaaa,內容太多aaaa,我不會填啊aaa。”
            “您先彆着急aaa,關於商務備案的信息的確比較多aaaa。這樣aaa,您到窗口來aaaa,這裏有一臺外網電腦可以提供給您使用aaaa。商務備案的內容我們請商務局同志指導您填報aaaa。”徐雅珍在電話裏對小呂說aaa。
            10多分鐘後aaa,小呂帶着申請材料來到登記註冊窗口aaaa。徐股長聯繫商務局的小黃aaaa,請她過來予以指導aaaa。在小黃的耐心幫助下aaaa,小呂成功完成商務備案並在網上提交申請aaaaa。
            小呂問:“徐股長aaa,商務備案的紙質申請表還需要填嗎?我什麼時候可以拿營業執照啊?”
            “現在實行‘多證合一’aaaa,營業執照和商務備案一口受理aaaa。外商投資企業登記實行遠程覈准制aaaaa,窗口受理後aaaa,由市局審批aaaa,之後我們來發照aaa。您不用去市局提交材料aaa,直接將材料給我們aaa,由我們移交給市局aaa。收到材料後aaa,我們會盡快聯繫市局審批aaaa,辦好後我打電話通知您aaaa。”徐雅珍說aaaa。
            當天下午aaaa,數據進入內網aaaaa。徐雅珍受理後聯繫市局aaaa,申請開闢綠色通道aaaa,第一時間完成該企業審批aaaa,並打印好營業執照aaaa。徐雅珍及時通知了企業aaaa。
            第二天aaa,臺胞莊先生來到窗口aaaaa。接過手中的營業執照aaaa,他激動地說:“真沒想到大陸的辦事效率這麼高aaaaa,服務這麼周到aaa,真的很感謝aaaa。”
            徐雅珍說:“謝謝您對我們的肯定aaa。我們的目標就是通過簡政放權aaa,降低門檻aaa,儘可能給企業營造良好的營商環境aaaaa。”

          讓企業少“折騰”
            “多虧市場監管局窗口工作人員小林熱心指導aaaaa,不然我們得折騰好長時間aaa,很多項目會被‘擱置’aaaaa。”福建天甫電子材料有限公司經辦人小黃感嘆道aaaaa。
            原來aaa,2018年5月14日aaa,小黃在福建工商紅盾網提交企業名稱預先覈准申請aaaa,擬申請名稱爲福建天甫電子材料有限公司aaa。該企業名稱冠省名aaa,需由原省工商局覈准aaaaa,5月16日名稱覈准通過aaaaa。
            5月24日aaaa,小黃到上杭縣行政服務中心市場監管局窗口提交企業設立材料aaa。窗口工作人員小林審覈後對小黃說:“你們企業經營範圍涉及面較廣aaa,除了電子材料生產外aaaaa,還涵蓋需取得前置許可的危險化學品經營aaa。你們必須取得危險化學品經營許可證後aaa,我們才能受理核發營業執照aaa。”
            小黃焦急地說:“我們現在急着要營業執照aaaaa,這樣才能開展電子材料的生產活動及項目落地的後續工作aaaa。申請危險化學品經營許可證程序煩瑣aaa,時限又長aaa。沒有營業執照aaaa,重點項目的申報及後續工作根本無法跟進aaaa。有沒有其他變通的辦法aaaa,幫我們支支招?”
            小林說:“涉及前置的危險化學品的經營範圍aaaa,你們可以先不申請aaa,等取得危險化學品經營許可證再變更公司經營範圍增加這一項吧aaaaa。”
            小黃打電話請示後aaaa,領導也覺得這是最好的解決辦法aaa,採納了小林的建議aaaaa。
            小黃在窗口用了不到一個小時aaa,就辦好了企業營業執照aaaa。
            該企業於2018年9月17日取得危險化學品經營許可證aaa,並於9月29日申請公司經營範圍變更aaaa,拿到了變更後的營業執照aaaaa。小黃驚歎道:“現在辦企業竟然能當場拿照aaaa,太不可思議了aaaa!”
            小林說:“根據國家、省、市壓縮企業開辦時間的文件精神aaa,現在我們的企業登記(含名稱覈准和設立登記兩個環節)辦理時間壓縮至5個工作日aaaaa,以後還會更快aaaa。如今企業登記相關事項已列入我局對外公佈‘最多跑一趟’事項aaaaa,均爲即辦件事項aaaa。”

          一窗受理 並行辦理
            “太快了aaaa,僅用1天時間aaaa,就把營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶、發票申領等4項業務全部辦好了aaa。現在政府部門真爲羣衆辦事着想aaa,推行辦照‘一人通辦’和‘並行辦理’等便民政策aaaa,減少了好多辦事環節aaaa,提高了辦事效率aaaaa,也免除了我們在各個部門來回奔波的煩惱aaaaa。”說起在漳浦縣行政服務中心辦照的經歷aaaa,鄭美和總是高興地告訴身邊人aaa,漳浦縣的企業開辦環境太好了aaaaa。
            2018年12月11日上午aaaa,鄭美和急匆匆來到漳浦縣行政服務中心市場監管局窗口aaaaa。林發福股長上前詢問:“您要辦理什麼業務?”
            鄭美和說:“我要辦一家水產專業合作社aaaaa,有筆業務資金到賬aaaaa,想盡快辦好營業執照和稅務手續aaaa。”
            經過詳細詢問aaa,原來申請人鄭美和想與外省一家水產公司簽訂產銷合同aaaaa,對方要求籤訂合同的同時必須出示營業執照aaaaa,並在收到款項時開具發票aaaaa。
            對於鄭美和來說aaaaa,更爲急迫的是aaaa,海里的魚已經到了上市季節aaa,錯過這次買賣aaa,每天的經濟損失將超萬元aaaa。聽說辦理合作社或企業至少需要十幾天aaaa,鄭美和萬分着急aaaaa。
            “您別急aaa,我局目前實行‘審覈合一、一人通辦’改革政策aaa。窗口人員獨自受理、審批aaa,一個小時內就可幫您辦好營業執照aaa。”林發福瞭解鄭美和的需求後aaaaa,連忙安慰他aaa。
            “‘審覈合一、一人通辦’是漳浦縣市場監管局在全省率先制定出臺的一項改革方案aaa。以往註冊登記審批流程需要由兩名註冊官分別受理和核準aaaaa;該模式啓動後aaa,註冊登記受理、審查、覈准等審批環節全程優化aaa,由同一註冊官集中辦理aaaaa,簡化了登記流程aaaaa,有效縮短了審批時限aaaa。”工作人員小劉解釋道aaa。
            “太好了aaaa。”鄭美和說aaaa。他來到窗口的自助電腦服務區aaa,在小劉的耐心指導下aaaa,填寫了相關設立文書aaaaa,並簽字確認aaa。隨後aaaaa,小劉獨自受理、審批aaaa,在一個小時內爲鄭美和辦理了漳浦縣鑫漁帶水產專業合作社的營業執照aaaa。
            看到手中的營業執照aaaaa,鄭美和還是不太開心:“營業執照是辦好了aaa,可是銀行對公賬戶和涉稅登記都還沒弄好aaaa,聽說銀行開戶得好多天aaaaa,我還是結不了賬啊aaa!”
            “您彆着急aaaaa,我縣推行的企業開辦‘一窗受理、並行辦理’審批改革可以幫助您aaaa。您把這張新設企業‘一窗受理、並行辦理’預約服務登記表填寫一下aaaaa,我馬上通過新設企業服務平臺aaa,幫您快速辦理刻章、開戶銀行和發票申領相關手續aaaaa。”小劉說aaaaa。
            接着aaaaa,林發福指導鄭美和填寫銀行開戶和涉稅相關文書aaa,並聯系建設銀行經辦人爲該合作社辦理基本賬戶開立手續aaa。
            “我局已和稅務局協調開闢申領發票綠色通道aaa,在未領取人民銀行開戶許可證前aaaaa,只要我局把並行辦理信息通過微信羣推送給稅務經辦人aaa,辦事人員僅憑商業銀行出具的新開戶許可證號aaaa,就可以去稅務部門辦理相關涉稅手續了aaaa。我已將信息推送到稅務窗口aaa,您下午只需帶上營業執照、公章和身份證到辦稅窗口aaa,當場就可以領到發票了aaa。”林發福對鄭美和說aaaaa。
            “林股長aaa,我已經申領到發票了aaa。太感謝你們市場監管部門了aaaaa。我真的要爲多個部門‘並行辦理’這個便民舉措點贊aaaaa!”當天下午aaa,林發福的手機鈴聲響起aaaa,電話裏是一連串的點贊聲aaaaa。

          □策劃 王國明 林 東 江青龍
          撰稿 林 東 江青龍 張白楊 曾 臻 徐雅珍 鄭海燕 劉蘭月 林耀文 林發福 黃 誠
          本版由福建省市場監管局登記註冊與行政審批處組稿

          (責任編輯:系統管理員)

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