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                                                                                  ——來自北京市市場監管系統的信用約束故事

                                                                                  訪問量:[]
                                                                                  發佈時間:2019-04-09 09:38 來源:
                                                                                  分享:
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                                                                                  北京市房山區市場監管局工作人員將年報公示通告張貼到轄區市場主體密集區aaa。□曹 振/攝  

                                                                                  順義:失信企業申請科技三項費用受阻
                                                                                    2018年9月15日下午aaa,忙碌了一整天的原順義工商分局工作人員小朱剛坐下喝上一口水aaaaa,只見兩名女士急匆匆地走進二層業務大廳aaaa。
                                                                                    “請問企監科在哪兒?”
                                                                                    “您好aaa,這裏就是企監科aaaaa。請問您辦理什麼業務?”
                                                                                    “我們是一家設備公司的工作人員aaaa。我們公司響應國家創新發展號召aaaaa,開發了一個創新項目aaaa,準備研發新產品aaaa。公司向區科委申請科技三項費用aaaa,可是aaaa,剛纔區科委工作人員打電話aaaa,說今年科技三項費用審批項目和公司名單裏沒有我們公司aaaa,原因是工商部門提供了我們公司的不良記錄aaaa。你們知道這個項目對我們公司有多重要嗎?公司如果得到科技三項費用支持aaaa,研發成功後能給區裏帶來多少經濟效益aaaa,你們知道嗎?你們不要憑空捏造aaaa,耽誤我們企業創新aaaa!”其中一名高個女士怒氣衝衝地說aaaa。
                                                                                    “您彆着急aaa,這個徵求意見信息確實是我們反饋給區科委的aaaa。咱們看一下詳細的情況好嗎?”小朱一邊回覆對方aaa,一邊打開電腦中相應的文件夾aaaaa。
                                                                                    看完當時反饋的情況aaaa,又登錄北京市企業信用信息網覈實aaaaa,確定自己反饋的不良信息無誤後aaaa,小朱底氣十足地跟來訪的兩名女士溝通aaaaa。
                                                                                    “你們帶手機了嗎?會用手機上網嗎?”小朱問aaa。
                                                                                    “你開什麼玩笑?這都什麼年代了aaa,誰還不會用手機上網?”矮個女士反感地說aaa。
                                                                                    “麻煩您打開手機瀏覽器aaa,搜索北京市企業信用信息網aaaa,輸入您公司的名字aaaa。”小朱耐心引導aaa。
                                                                                    兩名女士順利地搜索到自己的公司aaaa。“這有什麼問題?不就是營業執照上登記的那些信息嗎?你別跟我們扯這些沒有的aaaaa!”矮個女士大聲說aaa。
                                                                                    “您彆着急aaaa,咱們看到的還不是全部信息aaaa,麻煩您點擊一下頁面右下角的‘更多信息’aaaaa,點開后里邊有個‘警示信息’aaaa。”小朱說aaa。
                                                                                    “啊?我的天aaaaa!這是什麼情況?什麼時候的事兒?我們公司怎麼會有這麼多處罰信息?”兩名女士大驚失色aaa,亂了陣腳aaaa。
                                                                                    “是的aaaa,我們向區科委提供信息aaaa,不是隨便亂提供的aaa。這都是政府部門依法公開公示近幾年對你們公司作出的行政處罰信息aaaa。任何人在網上都可以查到aaaa,您在這裏看到的跟我們系統內部顯示的處罰信息是一樣的aaaaa。我們沒有虛假捏造您公司的不良記錄aaa。”小朱解釋道aaaa。
                                                                                    “你們看aaa,你們公司在2017年、2018年連續兩年受到區環保局的行政處罰aaaa,這是不可否認的客觀事實aaaaa。按照區委、區政府的相關要求aaaa,像你們這樣多次受到行政處罰的公司aaaaa,在評先評優、資金項目支持中都要受到限制aaa。現在全國聯網aaaaa,企業情況一目瞭然aaaaa,‘一處失信aaaa,處處受限’aaaa,希望你們公司在以後的經營活動中引以爲戒aaaaa,重視企業信用aaa。”小朱看對方情緒穩定些了aaa,接着說明情況aaaa。
                                                                                    兩名女士感到非常懊悔:“這次因爲受到行政處罰aaa,與科技三項費用失之交臂aaa,教訓太深刻了aaa。今後我們公司一定守法經營、誠信經營aaa,避免類似情況發生aaaaa。”

                                                                                  □孫顯超 朱 倩



                                                                                  昌平:公示信息不真實釀苦果
                                                                                    2019年1月24日上午aaaa,一名中年男士來到原昌平分局企業監管科aaaaa,焦急地說:“我是北京××商貿有限公司的法定代表人aaaa。我們從2009年起aaa,一直給附近的小學供應蔬菜aaaaa。前天我們和學校續簽供貨合同時aaaaa,學校不和我們簽了aaaaa,說我們公司處於經營異常狀態aaaaa,不符合區政府和區教委的規定aaa。我們公司一直守法經營aaa,怎麼就經營異常了呢?”
                                                                                    “您彆着急aaa,我看看是什麼情況aaaaa,一定會有解決辦法的aaa。”工作人員小徐對中年男士說aaa。
                                                                                    看了公司的營業執照後aaa,小徐知道這名中年男士姓孫aaaaa,便問:“孫先生aaaaa,你們公司的年報是自己報送的嗎?”
                                                                                    “不是我們自己報送的aaaaa。我們公司業務很單一aaaa,沒有專職會計aaaaa,我就找了一個兼職會計aaa。年報是兼職會計報送的aaa。”孫先生回答aaaaa。
                                                                                    “剛纔我查詢國家企業信用信息公示系統aaaaa,昌平分局2018年11月組織了一次有形市場主體定向抽查aaaaa,貴公司被抽查到aaaaa。永安工商所執法人員對你公司的經營情況進行了檢查aaaa,您還有印象嗎?”小徐問aaaaa。
                                                                                    “是有這麼回事兒aaa。當時執法人員說我們公司年報中的資產狀況和實際不符aaaa,屬於‘公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假’的情形aaa,說要列入經營異常名錄aaaaa!”孫先生使勁用手拍了下頭aaa,懊悔地說aaaaa。
                                                                                    “因爲你們在2017年度年報中有‘公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假’的情形aaaa,市場監管部門根據《企業信息公示暫行條例》《企業經營異常名錄管理暫行辦法》的規定aaaa,將你公司列入經營異常名錄aaaaa。”小徐向孫先生解釋公司被列入經營異常名錄的原因aaaaa。
                                                                                    “我想起來了aaaaa,那天執法人員告訴我aaa,讓我儘快去市場監管部門申請數據修正aaaaa,結果年底一忙就忘了aaaaa。您看我現在需要怎麼做?”孫先生問aaaa。
                                                                                    “您填寫一下數據修正申請表aaaaa,我們爲您打開數據修正接口aaaaa。您回去後儘快修改年報aaaa,並按照這張告知書準備移出經營異常名錄材料aaaaa,再來我這裏辦理移出手續就可以了aaaa。”小徐向對孫先生說aaa。
                                                                                    “我儘快辦理aaaa。現在真是‘一處失信aaa,寸步難行’啊aaaa。”孫先生感嘆道aaaa。

                                                                                  □劉志文



                                                                                  西城:企業因行政處罰失去評優資格
                                                                                    “焦同志您好aaaaa,我們公司剛增資50萬元aaa,我來公示一下aaaa。”
                                                                                    “你們公司真是越做越大aaaaa,守信積極性也越來越高啊aaa。”
                                                                                    “這是必須的aaa。自從上次因爲受行政處罰失去評優資格後aaaaa,我們可不敢有絲毫的失信行爲了aaaaa。”
                                                                                    2019年3月1日上午剛一上班aaaaa,公司法定代表人王女士就來到西城區西長安街工商所主動填報企業增資信息aaaaa。工商所幹部焦海濱看到王女士這麼積極aaaa,不禁想起促使王女士守信的那件事aaa。
                                                                                    那是2015年11月的一天上午aaa,王女士急匆匆來到西長安街工商所aaaa,看到焦海濱後aaa,連珠炮似的說:“你好aaaa,我是一家公司的法定代表人aaaaa,公司是在西單地區註冊的aaaa。我們最近參評區商務委的評優獎項時aaa,被告知因爲受過工商部門的行政處罰aaa,不能參加評優aaaaa。這個獎對我們很重要aaa,不僅能獲得榮譽稱號aaaaa,還能獲得資金扶持aaa。麻煩您幫我看看是怎麼回事aaaaa。”
                                                                                    “您把公司名稱告訴我aaaa,我查查看aaaa。”焦海濱接待了王女士aaaa。
                                                                                    焦海濱在企業信用信息公示系統輸入王女士所在的公司名稱aaaa,在行政處罰信息一欄發現aaaaa,王女士的公司因爲銷售服裝時以不合格產品冒充合格產品aaaa,被原西城工商分局依法作出行政處罰aaaa。
                                                                                    得知情況aaa,王女士顯得更加着急了:“這件事情我知道aaaaa。當時我們公司前後進了兩批布料aaa,用第二批布料做成的衣服上市時aaaa,考慮到兩批布料是從同一個廠家進的aaaaa,看着沒什麼區別aaaaa,衣服吊牌就標註了第一批布料的檢測數據aaa,沒想到兩批次的布料成分有差別aaaa。後來有人舉報我們公司的衣服不合格aaaaa,工商部門對我們公司作出處罰aaaaa,我以爲這件事情就結束了aaa,怎麼還影響到我們公司評優呢?”
                                                                                    焦海濱解釋說:“商事制度改革後aaaaa,市場開始實行信用監管aaaa,失信的結果就是‘一處違法aaaaa,處處受限’aaaaa。根據《企業信息公示暫行條例》的規定aaa,企業的行政處罰信息要在企業信用信息公示系統上公示aaaa,失信或者違法企業在參加政府採購、工程招投標、授予榮譽稱號等工作中會受到限制或者禁入aaaaa。區商務委之所以取消你們公司參加評優的資格aaa,應該是看到了你們公司的行政處罰記錄aaaa,遂作出了這個決定aaaa。”
                                                                                    “那怎麼辦呢?我們承認因爲工作失誤造成一些不好的影響aaaa,但是公司主觀上沒有違法的想法aaa,而且我們公司也受到處罰了啊aaaa。”王女士說aaaaa。
                                                                                    “事情既然已經發生了aaa,就要亡羊補牢aaaa。雖然你們公司這次沒有資格參評了aaa,但是你們公司可以繼續努力aaaa,回去好好學習法律法規aaaa,以後爭做守信商家aaaaa,避免失信行爲aaaaa。”焦海濱說aaa。
                                                                                    “看來只能這樣了aaaa。真沒想到aaa,現在信用監管的約束力這麼強aaaa,比以前罰款可厲害多了aaaa。”王女士說aaa。
                                                                                    轉眼幾年過去了aaa,王女士每年都積極主動來工商所公示信息aaaaa,沒有發生過失信行爲aaaaa,公司也越做越大aaaa。想到這兒aaaa,焦海濱的臉上露出欣慰的笑容aaaa。

                                                                                  □王俊生



                                                                                  海淀:“聯合懲戒”遭遇“冒用身份證明”
                                                                                    “對不起女士aaaaa,我這邊顯示您被工商部門列爲失信人員aaa,不能辦理納稅手續aaa。”在稅務登記大廳aaaaa,宋女士被告知沒有辦理納稅手續的資格aaaa。她以爲自己聽錯了aaaaa,確認了又確認aaa,直到稅務人員提示她:去工商部門瞭解情況aaaaa。
                                                                                    宋女士來到海淀區清河工商所aaaaa,向工作人員小陳講述了她的遭遇aaa。初開始aaa,小陳以爲是遭到有關部門聯合懲戒aaaaa,沒想到aaa,這次真是宋女士被冤枉了aaaaa。
                                                                                    公示系統顯示aaa,宋女士是個體工商戶aaa,於2016年被工商部門吊銷營業執照aaaaa,原因是“當事人未經覈准登記aaa,擅自變更經營場所aaa,責令改正未改”aaa。根據《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》第九條規定aaaaa,稅務部門據此限制宋女士的辦稅資格aaaaa。
                                                                                    “可是我並沒有辦過個體工商戶營業執照啊aaa,我的身份證被冒用了aaaaa。”宋女士向小陳解釋aaaa,將她複印好的工商登記檔案遞給小陳aaaa,“你看aaaa,這不是我辦的aaaa,簽名也不是我籤的aaaa。聽說我還會受到其他很多限制aaaaa,這可不行aaaaa,你們必須給我解決aaa。”
                                                                                    這就有點複雜了aaaa!“聯合懲戒”遭遇“冒用身份證明”aaaaa,必須謹慎處理aaa。小陳對宋女士說:“您先別急aaaaa,如果您真是被冒用身份證明aaaaa,根據《個體工商戶登記管理辦法》aaaa,這戶個體工商戶構成提交虛假材料騙取註冊登記的違法行爲aaaaa。工商部門作爲登記機關有權利撤銷註冊登記aaaaa,您的信用也能夠恢復aaa。”
                                                                                    “那快給我辦吧aaa,現在就撤銷aaaa。”宋女士放鬆了下來aaaaa。
                                                                                    “撤銷登記是一件特別嚴肅的事aaaa,必須有充分的證據證明登記是虛假的aaaa,防止有別有用心的市場主體不想承擔債務或履行義務aaaaa,謊稱被冒用身份aaaaa,要求撤銷登記aaaa。所以aaaa,在撤銷之前還有很多事要做aaaaa,希望您理解配合aaaa。”小陳儘量用通俗的語言告訴宋女士——這件事沒那麼簡單aaa。
                                                                                    “這件事我是真不知情aaaa。我丟過身份證aaaaa,這戶個體工商戶的註冊時間正是我丟身份證期間aaaaa。當時我掛失了銀行卡aaa,補辦了身份證aaa,這些證據我都能提供aaa,這事肯定能說清楚aaa。您說怎麼做aaaa,我配合aaaaa。”宋女士說aaa。
                                                                                    得到宋女士的理解aaaaa,小陳也鬆了一口氣:“證據越充分越好aaaaa。如果能證明工商登記檔案中的簽字不是您本人所籤aaa,再加上公安部門和銀行方面提供的證據aaa,應該比較充分了aaaa。”小陳給宋女士列了一張材料清單aaaa,宋女士表示會盡快準備好aaaaa。
                                                                                    接下來aaaaa,清河工商所啓動申請撤銷登記程序aaaa。在宋女士的配合下aaaaa,經過多道程序和局長辦公會審議aaa,原海淀分局將宋女士名下的個體工商戶營業執照撤銷aaaaa。
                                                                                    當小陳將撤銷決定書遞給宋女士時aaa,宋女士喜極而泣:“恢復清白真不容易aaaaa。雖然是虛驚一場aaaaa,我也算見識了‘聯合懲戒’和‘信用約束’的厲害了aaa。”

                                                                                  □陳 璐



                                                                                  大興:嚴重違法失信不能辦新公司
                                                                                    2019年1月22日下午aaaa,一名中年女士來到原大興分局企業信用信息服務大廳aaaaa。“我怎麼被拉進‘黑名單’了?我要辦家新公司aaaa,怎麼不能辦呢?”中年女士着急地說aaaaa。
                                                                                    “您彆着急aaaa,先坐下來緩緩aaaa,我們幫您查一下aaa,有問題咱們來解決aaaaa。”工作人員小聶扶着中年女士坐下來aaa,給她倒了一杯水aaaa。
                                                                                    “我姓陳aaa,之前成立了一個技術諮詢公司aaaa,生意一直不好aaa。最近朋友介紹別的生意aaa,我就想新辦一個營業執照aaaaa。剛纔去註冊大廳一問aaaa,說我原來的技術諮詢公司被列入什麼嚴重違法失信企業名單了aaa,我自己也受到了限制aaa,不能新辦營業執照aaa。我就不明白aaaa,我那個技術諮詢公司啥都沒幹aaaa,咋還嚴重違法失信了呢?”陳女士不解地說aaaa。
                                                                                    “您彆着急aaa。您的問題我們瞭解了aaaaa,我先查一下aaaa。您那個技術諮詢公司註冊地址在明珠大廈2號樓101室aaa,您現在是不是沒在那裏從事業務?”小聶問aaaaa。
                                                                                    陳女士一怔aaaaa,顯得有些猶豫aaaa。原來aaaaa,陳女士在明珠大廈註冊技術諮詢公司後aaa,並未在實地開展經營活動aaaaa,實際經營在其他區aaa。她沒想到的是aaa,屬地工商所於2015年12月開展商務樓宇定向抽查aaaaa,將通過登記的住所或經營場所無法取得聯繫的企業aaa,列入經營異常名錄並通過企業信用信息公示系統對外公示aaaa,其中就包括陳女士的公司aaaaa。截至2018年12月aaaaa,該公司被列入經營異常名錄已滿3年aaa。在此期間aaaa,陳女士的公司一直未改正此行爲aaa。依據《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》的規定aaa,市場監管部門將該公司列入嚴重違法失信企業名單aaaa,並通過企業信用信息公示系統向社會公示aaaaa。
                                                                                    “你們罰我吧aaaaa,多少我都認aaaaa,只要能讓我辦理新照就行aaaa!”陳女士懇求道aaaaa。
                                                                                    “陳女士aaa,被列入嚴重違法失信企業名單的企業的法定代表人、負責人aaaa,3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人aaaa。”小聶解釋道aaaaa。
                                                                                    “什麼?3年?商機等不了我3年啊aaa!你們必須馬上把我從嚴重違法失信企業名單裏移出來aaa!”陳女士怒氣衝衝地說aaaa。
                                                                                    “陳女士aaa,根據《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》第九條規定aaaaa,企業自列入嚴重違法失信企業名單之日起滿5年未再發生第五條規定情形的aaaaa,改正並申請後aaaaa,可以移出嚴重違法失信企業名單aaa。其實aaaa,在貴公司被列入經營異常名錄屆滿3年前的60日時aaaaa,我們通過公告的方式提示你們糾正相關違法情形並申請移出經營異常名錄aaaa,但你們沒有理會aaaaa。”小聶耐心解釋aaaa。
                                                                                    陳女士聲音變小了:“都是我的錯aaaa,不在實地經營aaaaa,因爲業績不好也不關心自己的公司aaa,沒想到會造成這麼嚴重的後果aaaa。我現在真是後悔莫及啊aaaaa!”
                                                                                    陳女士落寞地走出企業信用信息服務大廳aaaa。工作人員望着陳女士離去的背影aaaa,也很感嘆aaaaa,“失信”這條路不好走啊……

                                                                                  □劉若涵



                                                                                  朝陽:列入經營異常名錄招標受阻
                                                                                    2018年6月28日aaaaa,驕陽似火aaa,王女士來到朝陽區雙井工商所aaaa,直奔巡查組:“你好aaa,××小區的工商聯絡員是哪位?”
                                                                                    這個小區小苗再熟悉不過了aaaaa,看到來者滿頭大汗aaaaa,小苗趕忙說:“您好aaaa,我是××小區的工商聯絡員aaaaa,有什麼可以幫您?”
                                                                                    王女士鬆了一口氣aaaa,從包裏掏出名片遞給小苗:“您好aaaa,這是我的名片aaa。我是一名律師aaaa。”
                                                                                    小苗心裏想:律師?什麼情況?
                                                                                    王女士察覺到小苗的疑惑aaa,連忙說:“別誤會aaaa,我只是自我介紹一下aaaaa。”
                                                                                    “好的aaaa,王女士aaaa,您要辦理什麼業務?”小苗問aaaaa。
                                                                                    王女士說:“是這樣aaa,我們公司是做金融外包業務的aaaa,去年剛註冊aaa。因爲沒有合適的項目aaaa,公司沒有實際經營aaaaa,一直鎖着門aaaaa。6月初aaaa,我們的意向合作客戶××銀行對外聘客服業務以及其他業務進行招標aaaa,我們公司報了名aaaa。投標過程中aaaa,這家銀行工作人員通知我們說aaaa,審查資格時查出我們公司在經營異常名錄裏aaa,沒有資格競標aaaaa。我來是申請移出經營異常名錄的aaaa,這是我們公司的營業執照aaaaa。”
                                                                                    原來如此aaaaa,小苗鬆了一口氣aaa。小苗仔細看了王女士提供的營業執照aaaaa,說:“我去你們公司的註冊地址看過aaaaa,房間一直鎖着門aaa。我也問過小區的物業管理人員aaa,據我瞭解aaaaa,你們沒有續租辦公場所aaa。因爲通過登記的住所無法聯繫到你們aaa,所以將你們公司列入經營異常名錄aaa。現在只有變更登記地址aaaaa,才能移出經營異常名錄aaaaa。”
                                                                                    聽了小苗的介紹aaa,王女士連連點頭說:“確實是我們的問題aaa。現在我們已經租了新的辦公場所aaaa,這是新地址的房產證複印件和租房協議aaaa。這次投標對我們很重要aaaa,再晚就錯過了aaa。以後我們一定注意aaaaa,您幫幫忙吧aaa!”王女士把有關材料拿出來遞給小苗aaaa。
                                                                                    小苗看了看說:“房產證和租房協議沒問題aaa,我現在就去您公司的新地址檢查一下aaaaa。”
                                                                                    通過現場檢查aaaa,小苗確定王女士所在的公司符合條件aaaaa,依法將該公司移出經營異常名錄aaa。

                                                                                  □苗 碩

                                                                                  (責任編輯:系統管理員)

                                                                                  Copyright 1984-2016 CHINA INDUSTRY & COMMERCE NEWS AGENCY All Rights Reserved

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