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                                                                  廣東省深圳市消委會調查分析發現aaaaa,一張涉及小額支付領域的卡片存在諸多侵害消費者權益的問題aaa,如不合理地規定消費者充值後到指定地點領取發票、紀念卡出現質量問題時只換不退、手機深圳通卡不掛失和餘額不退aaaa,以及將使用人改變深圳通卡片樣式、卡面印刷等視爲違約——

                                                                  深圳通aaa,你對消費者公平一點好嗎aaaa?

                                                                  訪問量:[]
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                                                                  分享:
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                                                                    記者長期生活在北京aaaaa,乘公交、地鐵離不開“一卡通”aaa。在深圳aaaaa,這張卡片不叫“一卡通”aaaa,叫“深圳通”aaaa。
                                                                    深圳市深圳通公司成立以來aaa,爲廣大深圳市民的出行帶來了極大便利aaa。數據表明aaaa,深圳通的髮卡量早已突破3600萬張aaaa。據統計aaa,深圳有300萬~400萬人次每天均使用深圳通aaaaa。自2004年12月28日深圳地鐵開通以來aaaaa,其應用範圍已逐步拓展至各種公共交通工具及超市、便利店、快餐店等小額支付領域aaaa。
                                                                    於是aaaaa,深圳通被消協組織“瞄”上了aaaa。
                                                                    原因很簡單——深圳通被廣泛地使用aaaa,關於該卡的格式條款制定得是否公平、合理直接關係到廣大消費者的合法權益aaa。
                                                                    2016年10月aaa,深圳市消費者委員會組織開展了對深圳通格式條款的調查、評議工作aaaa。此次活動中aaaa,消委會走訪了包括中國郵政營業廳在內的8家深圳通代售網點、3家深圳通服務網點、25個地鐵站臺售卡點aaaaa,收集了《深圳交通卡管理暫行辦法》及《深圳通卡發行使用辦法》aaaa。
                                                                    消委會對收集的合同條款進行研究aaaaa,對其中涉嫌不公平、不合理的格式條款進行了法律分析aaaa。3月21日aaaa,消委會對媒體公佈了分析結果aaaaa,指出該卡的發行存在“四宗罪”aaaa。
                                                                    首先是不合理規定消費者充值後到指定地點領取發票aaa。深圳通公司網站公告曾稱:“根據《國家稅務總局關於營改增試點若干徵管問題的公告》(2016年第53號)的相關規定aaa,自2016年9月1日起aaa,深圳通充值可索取發票aaaaa,消費環節將不再提供發票aaaa。持卡人可憑9月1日後的充值小票前往深圳通客服網點索取充值發票aaaa。”
                                                                    此規定涉嫌違反了《消法》第十條、第二十二條和第二十六條的規定aaaa。第一aaaaa,另行指定地點索取發票aaa,不合理地增加了消費者的義務aaa,令消費者產生額外交通費用和時間支出aaaa,侵犯了消費者的公平交易權aaaa。第二aaaaa,《國家稅務總局關於營改增試點若干徵管問題的公告》並未規定經營者可以另行指定時間和地點開具發票aaa,深圳通公司後續另行指定地點提供發票顯然屬錯誤援引該規定aaaaa。第三aaa,根據國家工商總局《關於處理侵害消費者權益行爲的若干規定》第四條規定aaaa,對於消費者索要發票的aaaa,經營者有正當理由不能即時出具的aaaaa,應當按照與消費者協商的時間、地點送交或者約定消費者到指定地點索取aaa。經營者約定消費者到指定地點索取的aaa,應當向消費者支付合理的交通費用aaaa。但是aaaaa,深圳通公司並沒有相關規定aaa。
                                                                    在消委會的交涉下aaa,深圳通公司認識到了自己存在的問題aaa,提出了整改措施:第一aaa,已經將實體發票領取網點從7個拓展到70個aaa;第二aaa,及時開發了電子發票系統和平臺aaaaa,持卡人可以通過鵬淘APP隨時充值並開具發票aaa;第三aaa,進一步與地鐵運營商溝通aaaaa,爭取今年4月實現服務窗口統一配送充值發票aaaaa。
                                                                    另外一項不合理規定是紀念卡出現質量問題時只換不退aaa。對此aaaa,消委會認爲aaaa,該規定涉嫌違反了《消法》第十條關於消費者享有公平交易的權利和第二十四條關於經營者不得以格式條款作出減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任的不公平、不合理規定aaaaa。
                                                                    第一aaaaa,深圳通紀念卡在質保期內出現質量問題aaaa,是經營者違約aaa,應承擔質保責任及相關違約賠償責任aaaaa,消費者除可以要求全額退款外aaaa,還可以索賠合理交通費和誤工費aaaaa。第二aaaaa,上述規定與法規規定完全相反aaaa,反過來讓消費者承擔購卡損失aaaa,規定退卡時購卡費不予退還aaa,免除了自身主要義務aaaa,侵犯了消費者的公平交易權aaa。
                                                                    深圳通公司提出的整改措施爲:今後將盡快改進完善質保期內的退換卡規定aaaa,將在紀念卡第一次使用的7天內提供退卡和換卡兩種服務(退卡時退還購卡費aaaaa,換卡將優先選擇相同款式卡片aaaaa,如相同款式售完則換同等價值的卡)aaa,供消費者自主選擇aaa。
                                                                    記者瞭解到aaaa,最後“兩宗罪”分別爲:不合理規定手機深圳通卡不掛失、餘額不退aaaa,將使用人改變深圳通卡片樣式、卡面印刷等視爲違約aaaa。在消委會的交涉下aaaa,深圳通公司提出了整改措施:將對相關條款進行完善並加以區分aaa,即允許對消費者已經取得所有權的紀念卡的樣式、卡面印刷進行修改aaaa;對於消費者只擁有使用權的押金卡aaaa,仍按照原規定執行aaaaa。另外aaaa,將與相關通信運營商溝通aaaa,嘗試深圳通賬戶與通信賬戶進行對接aaaa,間接實現深圳通卡號與手機號碼的對應aaaa,同時將借市民卡工程aaaaa,推進實名制工作aaaaa。

                                                                  □本報記者 喻山瀾

                                                                  (責任編輯:)

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