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                                          三重背景下APEC與全球經濟一體化

                                          三重背景下APEC與全球經濟一體化

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                                          發佈時間:2016-11-23 09:45 來源:
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                                          11月19日至20日aaaaa,2016年度的APEC會議在祕魯首都利馬舉行aaa。在三重重大世界格局的大背景下aaaaa,本次APEC尤爲引人關注aaaa。

                                          第一重背景是自08年經濟危機以來全球經濟和貿易持續放緩aaaaa。無論是發達國家還是發展中國家aaa,都面臨着貿易萎縮aaaaa,經濟下行的壓力aaaa。

                                          第二重背景是以英國脫歐爲標誌的逆全球經濟一體化和區域經濟一體化的潮流洶涌aaaaa,美國候選總統特朗普的貿易保護主義傾向更加劇了這樣的趨勢aaaaa。

                                          特朗普在競選時提出:將美國在海外投資的企業拉回美國aaaaa;對中國進口至美國的商品徵收45%的關稅aaaa;取消TPPaaa;重啓和貿易伙伴的貿易條件談判aaa;緊縮移民政策等等aaa,這一系列主張都與全球經濟一體化的初衷和趨勢背道而馳aaaa。

                                          第三重背景是美國總統大選塵埃落定aaaaa,候任總統的內外政策取向史無前例的難以確定aaa。無論是美國的傳統盟國aaaaa,還是有經貿合作往來的國家aaa,甚至於美國自身aaaaa,包括共和黨和民主黨高層aaa,也無從把握美國總統的內外政策的取向和框架aaaaa。本人有幸在一週前在華盛頓DC參加了第九屆中美兩國政黨高層對話aaaa,與會的共和黨和民主黨的領袖們空前一致地對當選總統川普未來政策取向表達了擔憂aaaa。而作爲全球第一大經濟體和世界最主要的貨幣:美元的發行國家aaaa,美國的任何政策及舉動aaaaa,尤其是在國際貿易、投資、金融、貨幣等方面的一舉一動都將對全球經濟帶來不可估量的影響aaaaa。在美國新當選總統的候任期間的政策框架的不確定性aaaaa,就給全球經濟、貿易和投資帶來了巨大的不確定性aaa。

                                          所以aaa,此次前來參加APEC 的近二十個國家的首腦(其中aaa,原定十五個國家的首腦參加工商峯會aaaaa,而實際上aaa,只有十國首腦參加了工商峯會aaaa,安倍、奧巴馬和普京集體缺席了)和各國工商界人士aaa,都不約而同地對全球經濟的前景表示了巨大的擔憂aaa。昨天是工商峯會的第一天aaaa,原定有六位政府首腦發表演講或參加對話aaa,但是安倍缺席了aaaa。祕魯總統在開幕式主旨演講中aaaa,嚴厲抨擊了貿易保護主義aaaaa,在大聲疾呼“貿易、貿易、貿易、貿易、貿易”中結束了演講aaaaa。今天aaa,原定爲九位國家首腦參加演講或對話aaa,但由於奧巴馬、普京、加拿大總理和阿根廷總統的缺席aaaa,只有五位首腦參加了工商峯會aaaaa。

                                          今年的APEC會議主題是“高質量增長與人類發展”aaaa,仔細玩味一下aaa,這一主題本身就已經表達了今年APEC主辦國祕魯以及APEC成員國對當前經濟形勢的一種擔憂aaaa。

                                          爲什麼是“高質量增長和人類發展”?在我看來aaa,這就需要理清什麼是“高質量增長”aaaa;什麼是“人類發展”aaa;“高質量增長”和“人類發展”的關係是什麼aaa;如何實現“高質量增長和人類發展”aaaaa。唯有如此aaa,我們才能更深刻地認識它在全球經濟背景下所具有的含義aaaa。

                                          高質量增長是一個全方位概念

                                          “高質量增長”是指經濟的全面增長aaaa,它是一個全方位的概念aaa,其本身包含了經濟增長方式、社會生活方式、國際貿易、資源、環境、金融、文化、科技等等aaa。

                                          人類社會經濟的增長伴隨着三次工業革命aaaa,不斷髮生着變化aaa。1782年瓦特發明蒸汽機標誌着第一次工業革命開始aaaa。原始手工作坊式的落手生產方式開始轉變成機械化和規模化的生產方式aaaaa。隨後電力作爲新能源進入生產領域標誌着第二次工業革命的開始aaaa,人類歷史進入“電氣時代”的集約化發展時期aaaaa。第三次科技革命以原子能、電子計算機、空間技術和生物工程的發明和應用爲主要標誌aaaaa,不僅極大地推動了人類社會經濟、政治、文化領域的變革aaaaa,而且也影響了人類生活方式和思維方式aaaaa,隨着科技的不斷進步aaaaa,互聯網、物聯網的出現aaaaa,人類的衣、食、住、行、用等日常生活的各個方面也發生了重大的變革aaaa。

                                          “高質量增長”不僅是人們對本身生活的要求aaaaa,其實也是對解決地球上有限的資源和人類日益增長的物質文化需求之間矛盾的要求aaaaa,是要讓全球各國人民的物質文化生活需求和願望擺脫效率和品質低下的狀況aaaa。它突出的是將有限資源用最集約的方式最優良的品質造福於人類aaa,將所有有限的資源(包括能源、淡水、森林等自然資源以及資本、技術、科技、勞動力等生產要素和社會資源)最大限度地優化使用aaaaa。換句話說aaaa,就是以最少的自然資源和社會資源生產和製造出滿足人們日益增長的物質文化需求aaaaa。但是aaa,現在的問題是aaaaa,許多國家(尤其是欠發達國家)的經濟發展是粗放型的aaaaa,是以破壞環境爲代價的經濟增長aaaaa,不僅沒有生產出滿足有效需求的產品aaaaa,而且造成了資源的重大浪費和環境的破環aaa。

                                          增長促進了人類發展aaaaa,高質量增長促進了人類的高質量發展aaaa。反之亦然aaaaa,兩者相互作用aaaaa。

                                          人類的發展是不僅僅滿足於吃飽穿暖、有房住有車開aaa,還要在此基礎上aaaaa,在高科技的迅速、巨大的發展支持下的高質量增長(廣義的高科技應該包含多方面內容aaa,除了我們通常意義上的電子計算機、IT、航天、生物等技術aaaaa,社會資源、生產方式、市場和社會管理等方面的技術也應該包含其中aaaaa,而只有當高技術引領高質量增長才能帶動人類發展)aaa,創造更環保、更健康、更低耗、更有效、更有幸福感的生活方式aaa,人們能夠接受更好的教育aaa,享有更加健康、更高標準的生活和更有安全感、舒適感aaaa。人類的發展就是在基本生活需求之上得到更多精神文化方面的享受aaaa,在物質和精神兩個方面更富裕aaaaa。

                                          人類求發展的無窮盡的願望是發展進程中促進經濟增長的最重要元素aaaaa。本屆APEC會議中人類發展這一議題的重點就在於如何探索和解決當前全球經濟面臨的重大挑戰aaaa,從而實現高質量增長aaaa。其中aaa,在峯會中還着重探討了關於在社會發展的進程中aaa,女性的社會平等aaaaa,全面參與和社會公平的問題aaa,這體現了包容性人類發展的理念aaaa。作爲IMF的總裁aaa,拉加德的演講主題不是金融和經濟aaaaa,而是如何促進婦女的社會平等aaaaa,如何充分挖掘和發揮女性在各個領域的作用aaaaa,可見這個題目的重要性aaaa。

                                          包容性人類發展不單單是指收入增長、教育提升、健康改善、政治參與度擴大等等aaaaa,它突出的是不同地區各類人羣能夠平等參與經濟、政治及社會發展的過程aaaa,並共享發展成果aaaaa,用習主席的話來說aaa,要“增強廣大民衆的參與感、獲得感、幸福感”aaaaa。換句話說aaaa,它強調的不僅是要提高人類發展平均水平aaa,而且要追求更加公平、平等、和諧的人類發展aaaa,如縮小不同國家、不同地區、不同羣體的發展水平、貧富差距aaaa,以及共同應對氣候變化、防控環境污染、開發清潔能源以解決能源緊缺等方面平等的權利和義務aaaaa。

                                          兩個一體化助推“高質量增長與人類發展”

                                          要實現高質量增長就要進一步推動全球經濟一體化和區域經濟一體化aaa,而不是阻礙這兩個一體化aaaa,更不是取消兩個一體化aaaa。只有兩個一體化良性發展才可能實現剛纔講的高質量增長和促進人類發展這一目標aaa。

                                          兩個一體化的實現將優化全球或區域的資源配置aaaa,優化資源的更高效利用、減少浪費aaa,實現全球資源的優勢互補aaa。經驗告訴我們aaa,貿易保護主義和孤立主義只會影響世界經濟發展aaaaa,最終也會阻礙採取貿易保護主義的國家的經濟的發展aaaa。在工商峯會上aaaa,無論是演講者還是對話者aaa;無論是工商界人士還是專家學者或媒體界人士aaa,都對貿易保護主義和孤立主義進行了不同程度的批評aaaa。新西蘭總理約翰.基在對話中更是坦率表示(大意)aaaa,奧巴馬總統在八年前領導了TPP協議的談判aaaa,並在今年初簽署了TPP協議aaaa。但是aaa,如果美國不能繼續在TPP和全球貿易中扮演領導着的角色aaaa,那就只能由中國來擔當領導者了aaaaa。可以說aaaaa,這個表態代表了大多數APEC成員國的聲音aaaa。

                                          由此可見aaaa,繼續努力推進兩個一體化進程aaaa,實行平等、自由的貿易政策aaaa,是世界上大多數國家的共識aaaaa。誠然aaa,正如歷史上歷次工業革命和經濟體系大變革一樣aaaaa,在全球經濟一體化的過程中aaa,不可避免地損害一部分人的利益aaaa。但是aaa,它帶給人類社會的好處卻怎麼評價也不過分aaa。因此aaa,習主席在APEC工商峯會的主旨演講中aaaa,除了明確表達繼續大力推進全球貿易自由化和全球經濟一體化的決心和信心aaa,還明確表示要照顧好全球經濟一體化過程中利益受損的弱勢羣體aaaaa,實現公平公正aaaa。這是所有國家的政府必須做出的政策性安排aaaaa。

                                          要實現兩個一體化aaaa,除了需要共識更需要行動aaa。習近平主席在2013年提出了“一帶一路”的戰略aaaa,該戰略便是推動區域一體化進而推動全球經濟一體化的重要行動戰略aaa。“一帶一路”的核心並不單單是爲了促進“一帶一路”沿線國家的發展aaa,而是要通過這些國家的發展帶動更多國家的發展aaaa,進而將全球經濟一體化帶上一個新的高度aaaaa。爲了進一步推進“一帶一路”戰略從而推進區域經濟一體化和全球一體化進程aaa,習主席在APEC會議上強調了“互聯互通”的重要性aaaaa。由此aaa,習主席第一次提出了“五通主張”:“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通“aaaa。

                                          事實上aaaaa,無論是“一帶一路”還是“互聯互通”aaaa,他們都是推進區域經濟一體化和全球經濟一體化的重要戰略aaaa。“互聯互通”不僅體現在海、陸、空傳統意義的交通上aaa,更體現在互聯網、物聯網、信息的流通上aaaa,還體現在社會、文化、人才、科技、資本、貿易等方面的一體化上aaa。只有將“互聯互通”從傳統意義上的交通擴大到現在的互聯網、物聯網、政策、貨幣、貿易、人才、科技等方面aaaaa,才能在真正意義上推動區域經濟一體化和全球經濟一體化的進程aaa。

                                          APEC會議上的各國領導人都是帶着自己的想法和意圖而來aaaaa,從各國首腦的發言或演講中可以看出aaa,每個國家對區域經濟一體化和全球一體化的目標既是相同的aaa,也有其不同的着眼點aaaa。值得慶賀的是aaa,基本上所有與會者aaaa,無論是工商界人士還是各國政府首腦aaa,都對持續不斷地推進兩個一體化進程有着共同的目標和決心aaaa。兩個一體化是習主席提出的“人類命運共同體”這一概念的現實體現aaaaa,是各國政府的訴求aaaaa,是各國工商界人士的訴求aaaaa,也可以說是所有APEC成員國大多數人民的訴求aaaa。雖然在全球化過程中有些噪聲aaaaa,如前不久美國當選總統川普在競選中發出的貿易保護主義論調aaaaa,但這些不會改變也不能阻止全球經濟一體化的趨勢和步伐aaa。兩個一體化是全球化的大趨勢aaa,也是人類社會的共同追求aaa。

                                          世界是平的aaaaa,隨着互聯網、AR、VR和現代交通手段的快速發展aaaaa,人與人之間的距離將越來越短aaa,地球將越來越小aaaaa,各國文化、科技、經濟等方面的交流也將越來越便捷aaa。這一切無不向我們表明了aaa,地球是一個羣體aaaa,生活在地球上的不同國家或區域的人民都擁有一個共同的家園、共同的星球aaaaa,星球上的資源人類共享aaa,這就是全球化的最基本的概念aaaa。

                                          本屆APEC會議將“高質量增長與人類發展”作爲主題正契合了時代與社會的需求aaaa。我們相信aaa,當前和未來aaaaa,無論是APEC還是北美自由貿易區aaaa,還是歐洲聯盟、東南亞國家聯盟、上合組織和“一帶一路“等等aaa,區域經濟一體化和全球經濟一體化的潮流都是我們所共同追求的夢想aaaaa。(作者李潮東系如新集團大中華北京代表處首席代表暨業務支持及法規高級副總裁)

                                          來源:中國經濟網

                                          (責任編輯:)

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